各省、自治区住房和城乡建设厅,直辖市、新疆生产建设兵团住房公积金管理委员会、住房公积金管理中心:
为贯彻党中央、国务院关于加快数字经济发展、数字社会建设的决策部署,落实《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》(国发〔2022〕14号)有关要求,加快住房公积金数字化发展,提出以下意见。
一、总体要求
(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实国务院关于加强数字政府建设的相关要求,将数字技术广泛应用于住房公积金管理服务,推进业务流程优化、模式创新和履职能力提升,打造全系统业务协同、全方位数据赋能、全业务线上服务、全链条智能监管的住房公积金数字化发展新模式,更好地服务缴存人和缴存单位、服务住房工作大局,服务国家治理体系和治理能力现代化。
(二)基本原则。
——坚持党的全面领导。将坚持党的全面领导贯穿住房公积金数字化发展的全过程,牢牢把握正确政治方向,为住房公积金数字化发展提供根本政治保证。
——坚持以人民为中心。以更好地满足住房公积金缴存人基本住房需求为出发点和落脚点,用数字技术解决办事的堵点难点,提升住房公积金普惠性公共服务效能,让数字化发展成果更多更公平惠及广大群众。
——坚持数据赋能。依法加强数据汇聚、共享和利用,发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用,丰富数字化应用场景,提高住房公积金决策科学化水平和管理服务效率。
——坚持整体协同。强化系统观念,增强系统集成,持续推动住房公积金信息系统集约化建设,促进技术融合、业务融合、数据融合,提升跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务水平。
——坚持安全可控。全面落实总体国家安全观,统筹发展与安全,依法保护个人信息,规范新技术应用,健全安全管理制度,切实保障数据和网络安全,防范化解各类风险。
(三)主要目标。
到2025年,住房公积金数字化发展新模式基本确立,数据资源体系和平台支撑体系更加健全,数字化管理新机制、服务新模式、监管新局面、安全新防线等初步形成,数字化管理服务能力和水平显著提升,智慧住房公积金发展取得新突破,服务事项“网上办、掌上办、就近办、一次办”更加好办易办,住房公积金事业高质量发展取得明显成效。
二、健全共享利用的数据资源体系
(一)全面加强数据治理。强化各级住房公积金管理机构数据管理职责,建立健全多主体协同的数据治理机制,提升数据治理水平和管理能力。加强数据全生命周期质量管理,确保数据真实、准确、完整。住房公积金管理中心要落实数据管理主体责任,规范数据采集,提高新产生数据的质量,开展存量数据质量提升工作,运用技术手段增强数据校核纠错能力,重点做好规范数据语义、补全数据缺项、纠正错误数据等工作。坚持分步实施,稳妥处理,到2025年底前完成存量数据质量提升工作。