2022年2月24日 来源：经济日报

　　2月22日，国务院新闻办举行新闻发布会，介绍财政改革与发展工作情况。财政部部长刘昆表示，在去年新增1.1万亿元基础上，今年将实施更大规模减税降费，市场主体会有更多获得感；进一步优化财政支出结构，落实过紧日子要求，同时加强对基本民生、对重点领域、对地方特别是基层的财力保障。

　　加快专项债发行使用

　　统计显示，2021年全国一般公共预算收入20.25万亿元，比上年增长10.7%，完成收入预算。一般公共预算支出24.63万亿元，同比增长0.3%，为“十四五”开好局、起好步提供了坚实财力支撑。“2021年，我们强化跨周期调节，加大资金统筹力度，保持必要的财政支出规模，推动经济运行保持在合理区间。”刘昆说。

　　中央经济工作会议要求，2022年积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续。刘昆表示，今年重点要做好六方面工作，包括实施更大力度减税降费、保持适当支出强度、合理安排地方政府专项债券、加大中央对地方转移支付、坚持党政机关过紧日子、严肃财经纪律。

　　专项债券作为积极财政政策的一个重要工具，发挥着越来越重要的作用。财政部副部长许宏才在回答经济日报记者提问时表示，当前，我国经济面临新的下行压力，要求财政政策发力适当靠前，提前下达专项债券额度，加快专项债券发行和使用进度，主要是为了尽早发挥对有效投资的拉动作用。

　　据悉，财政部向各地提前下达了2022年部分新增专项债券额度1.46万亿元。1月份地方已组织发行4844亿元新增专项债券，发行规模占提前下达额度的33.2%，其中约三成用于市政及产业园区基础设施建设，两成用于交通基础设施建设，两成用于教育、卫生、养老等社会事业建设，三成用于其他方面。“今年全年都要指导督促地方加快资金使用进度，尽快形成实物工作量，更好发挥对经济的有效拉动作用。”许宏才说。

　　加大中小微企业纾困力度

　　受新冠肺炎疫情影响，一些中小企业生产经营面临困难。财政部副部长余蔚平表示，今年财政部将精准聚焦中小微企业纾困发展，进一步加大税费优惠力度，综合运用融资担保、贷款贴息、奖励补助等方式，引导撬动金融资源流向中小微企业，让中小企业焕发更大的生机。

　　“中小微企业是国民经济和社会发展的重要力量，在扩大就业、促进技术创新、改善民生等方面都具有不可替代的作用。”余蔚平说，去年减税降费约1.1万亿元，中小微企业是最大的受益者。

　　今年如何进一步实施减税降费备受市场主体关注。许宏才表示，财政部门将认真实施好组合式减税降费，助力市场主体迸发出更大的发展活力。